до 25 базовых

Именно столько – 25 базовых, согласно нашему Уставу, может себе позволить председатель правления (он же руководитель юридического лица по должности, он же Олег Кириллов-Мамчур) тратить не согласовывая свои решения ни с кем. Просто по смете.

статья 4.21. Председатель правления:
совершает сделки, иным образом распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами товарищества, в соответствии с ежегодными сметами доходов и расходов на сумму до 25 базовых величин, открывает счета в банках;
без доверенности действует от имени товарищества, представляет его интересы в судах, государственных органах и иных организациях, выдает доверенности на представление товарищества перед третьими лицами, подписывает денежные и расчетные документы, выдает справки

Теперь посмотрим информацию с сайта Министерства финансов о том, каким образом изменялся размер одной базовой величины.

Получим следующие значения в рублях для 25 базовых:
с 01.01.2016:  21 рубл. х 25 базовых = 525 рублей (или 5 250 000 до деноминации)
с 01.01.2015: 180 000 х 25 базовых = 4 500 000
с 01.04.2014: 150 000 х 25 базовых = 3 750 000

Напомним, что тратить в сумме до 25 базовых можно только согласно смете расходов и доходов, которая ежегодно утверждается общим собранием. В сумме, в данном случае, это означает, что если предмет траты однообразен, например: ремонт ограждения, то сколько бы договоров председатель единолично не подписал, в сумме они могут быть не более 524 рублей.

Посмотрим смету расходов и доходов, на 2016 год, подробно мы писали о ней в связи с тем, что согласно протоколу счетной комиссии, мы приняли смету на 2017 в том же виде, что была и в 2016. Итак, в смете за 2016 год есть десять статей расходов. Разгуляться председатель может только за счет 10-го пункта (исчерпывающий перечень): «10. Прочее (на материалы и оборудование, выполнение работ по обслуживанию и ремонту имущества товарищества, рост тарифов, увеличение оплаты труда) 2166 руб.» 

Ходят разговоры (пока оперировать больше нечем), что на ремонт подъездной дороги было потрачено oколо 4 миллионов (мы помним, что дорога находится в ведении ДРСУ № 194). Около 7 млн — на ремонт ворот, разными договорами. Да, и на спуск воды сезонного водопровода, потрачено около 500 рублей (5 000 000 старыми) в этом октябре. Взглянем на договоры, посмотрим, что скажет ревизионная комиссия по поводу этих трат. Схему до 25 базовых мы уже поняли, да.

Давайте посмотрим внимательно смету на 2015 год. Именно ее, потому что из документов у нас есть отчет ревизионной комиссии за 2015 год (то есть, больше фактических материалов). Смету на 2015 год принимали несколько раз, что уже о многом говорит. Смотрите протокол очного собрания от 31.08.2014: «утвердить смету на 2015 год в размере 189 720 000 без формирования резервного фонда и оставить на 2015 год размер членского взноса – 85 000» (за – 75 человек, против – 17, воздержались — 17).  (правлением предлагалось – 267 840 000. Запомните эту цифру! Ровно такая же сумма встретит нас в смете на 2016 год и 2017. Да, да! Смотрите документы и подумайте, откуда берутся расчеты?)

Протокол очного собрания от 14.06.2015: пункт пятый о внесении изменений в смету: «увеличить расходы, резервный фонд, создать и поднять членский взнос». Как написано в протоколе, на момент голосования кворума уже не было, так что смета пока действует в прежнем виде.

Протокол результатов заочного голосования 16.08.2015:  «утвердить увеличение на 26 040 000 соответственно расходной и доходной частей сметы доходов и расходов на 2015 год и установить с 01.09.2015 ежемесячный размер членского взноса – 120 000 рублей». (за — 85 человек, против – 65, воздержалось — 8).  Итого получаем 215 760 000 на 2015 год. В протоколе нет никакого обоснования, почему именно на эту сумму нужно увеличить смету. Ах, конечно, это же заочное голосование…

Слова Олега Кириллова-Мамчура озвученные в суде 26.09.2016:
«На сегодняшний день, а даже на июнь 2015 года, 113 членов товарищества внесли на расчетный счет. Bсе внесения денег были в беларуских рублях только на расчетный счет…»

«…На тот момент, уже на март месяц 2015 года, это уже 80 человек… на сегодня 122 человекa заплатили за водопровод».

В нашей статье Сказка для калькулятора, мы подробно приводим данные по долевым взносам на водопровод. Сейчас речь о смете на 2015 год. Мы напоминаем слова Олега Мамчура (председателя правления), чтобы подчеркнуть факты: Олег знал, что на момент начала заочного голосования в августе 2015 года, долевой взнос за подключение к водопроводу заплатили 113 человек. Сумма их взносов, которые засчитаны в доход товариществу за 2015 год (смотрим отчет ревизионной комиссии) составляет 456 884 500 бел.рублей.

фотографии с доски объявлений свидетельствующие об этом

Указ №50, п. 54.

Целевые взносы — денежные средства, вносимые членами товарищества на основании решения общего собрания для реализации ежегодных планов агротехнических мероприятий и ремонтно-хозяйственных работ, создания и капитального ремонта объектов общего пользования, а также при необходимости финансирования других мероприятий, утвержденных общим собранием (собранием уполномоченных).

В то время как:

Членские взносы — денежные средства, периодически вносимые членами товарищества, расходуемые на оплату труда его работников, заключивших с этим товариществом трудовые договоры (контракты), в том числе на вознаграждение членов правления, членов ревизионной комиссии, членов счетной комиссии, а также на другие текущие расходы, связанные с осуществлением деятельности товарищества.

Вопросы:

1. Почему на общем очном собрании 14.06.2015 правление в лице Олега Мамчура не внесло предложение об изменении сметы расходов и доходов с учетом того, что на март месяц деньги на расчетный счет товарищества заплатили (долевой взнос) 80 человек?
2. Почему в бюллетени заочного голосования с датой окончания 16.08.2015 предусматривается увеличение сметы расходов и доходов всего на 26 040 000 бел.рублей? Хотя к моменту начала голосования уже 113 человек внесли деньги (долевой взнос) на расчетный счет товарищества, а значит, сумма доходов и расходов изменилась.
3. На каком основании председатель правления Олег Кириллов-Мамчур заключал сделки (если они были) за 2015 год до 25 базовых (то есть до 4 500 000 бел.рублей), если смета на 2015 год, утверждена в размере 215 760 000 с исчерпывающим списком расходов?
4. «Целевой взнос» на реконструкцию и ремонт объектов общего пользования определен в размере 700 у.е. решением от 16.08.2015 (протокол от 30.08.2015) (как раз сейчас проходит судебный процесс по иску об отмене данного решения). Протокол общего собрания от 31.08.2014 говорит о добровольности целевых взносов желающих строить водопровод. На основании каких решений производились траты полученные в виде денег от дольщиков (456 884 500 бел.рублей)?
5. Куда смотрела ревизионная комиссия, когда писала отчет о ревизии за 2015 год?

Целевой взнос на реконструкцию и ремонт объектов общего пользования определен в размере 700 у.е. с 01.09.2015. Чем являются деньги дольщиков, поступившие с 01.09.2014 по 01.09.2015 на расчетный счет товарищества, и какое их отношение к товариществу?

Еще раз: есть членские взносы, есть целевые. На те и другие должна быть смета расходов и доходов, агротехнический план мероприятий. На основании каких решений производились траты, полученные в виде денег от дольщиков (456 884 500 бел.рублей)? Собрания участников долевого строительства и их решения НЕ ИМЕЮТ СИЛУ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ. Ни в Уставе, ни в Указе № 50, нет такого органа управления в товариществе как собрание дольщиков. То есть, деньги поступившие на счет товарищества за период с 01.09.2014 по 01.09.2015 от дольщиков, не внесены в смету расходов и доходов на 2015 год, нет никаких обоснований траты денег от имени товарищества.

Дальше еще интересней. Собрание участников долевого строительства всесезонного водопровода выбрали управляющего в лице Олега Кириллова-Мамчура, который начал распоряжаться деньгами поступавшими от дольщиков. Вот отчет: 373 033 007 бел.рублей (в 2014) на первый этап строительства и 489 663 471 бел.рублей (в 2015) на второй этап. Смотрите: председатель товарищества Олег Кириллов-Мамчур тратит деньги, поступившие на расчетный счет товарищества, не имея никаких законных оснований это делать (отсылка к собранию дольщиков не считается законным основанием). Мы помним, что председатель правления вправе распоряжаться средствами товарищества до 25 базовых (то есть на тот момент это до 4 500 000 бел. рублей) без согласования с кем либо, но только исходя из сметы расходов и доходов. (Про смету смотри выше).

Что касается Правления, то по уставу:

4.17 Правление:

принимает решения о совершении товариществом сделок, об ином распоряжении имуществом, в том числе денежными средствами товарищества, на сумму от 25 до 50 базовых величин включительно в пределах утвержденной ежегодной сметы доходов и расходов товарищества;

Рассчитываем: с 01.01.2015: 180 000 х 50 базовых = 9 000 000 бел.рублей рублей. В таких пределах могло правление принимать решения о расходовании средств в 2015 году, исходя из ежегодной сметы доходов и расходов товарищества.

Читаем отчет ревизионной комиссии за 2015 год:
— расходы на строительство всесезонного водопровода более 426 млн. руб.
— расходы на топографические работы более 26 млн. руб.
— расходы на ремонт дороги центральной линии более 26 млн. руб.

Устав 4.4. К компетенции общего собрания относятся следующие вопросы:
утверждение ежегодных планов агротехнических мероприятий и ремонтно-хозяйственных работ;
утверждение ежегодной сметы доходов и расходов товарищества, изменений и (или) дополнений, вносимых в нее;
принятие решений о совершении товариществом сделок, об ином распоряжении имуществом, в том числе денежными средствами товарищества, на сумму свыше 50 базовых величин;

Общее собрание товарищества начиная с 31.08.2014 года вплоть до 31.08.2015 не принимало никаких решений о расходовании средств свыше 9 000 000 бел.рублей (смотрите протоколы общего собрания).

Напрашивается вывод, что руководитель садового товарищества «Железнодорожник-Крыжовка» Олег Кириллов-Мамчур  в период с 01.09.2014 по 01.09.2015 распоряжался денежными средствами товарищества на сумму свыше своих полномочий, средствами которые не отражены в смете расходов и доходов на 2015 год.