Крыжовка. Железнодорожник

мы любим нашу Крыжовку и делаем все, чтобы у нее было будущее

Правовые вопросы

Деятельность садовых товариществ (далее — СТ) в Беларуси регулируется рядом нормативно правовых актов. Основным таким документом является Положении о садоводческом товариществе (далее — Положение), утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 N 50 «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ» (действует в редакци 2015 года с изменениями и дополнениями).  Согласно пункту 5 данного Положения: «Товарищество действует на основании устава, утверждаемого учредителями».

Наш Устав пришлось попросить в Райисполкоме, т.к. председатель О.Мамчур (по состоянию на 24 августа 2016г)  под различными предлогами не предоставляет его для ознакомления.  На сайте krizhovka.com мы открыли доступ к нашему Уставу. Изучайте, пользуйтесь во благо.

Следующим значимым для деятельности СТ являются Типовые правила внутреннего распорядка садоводческих товариществ, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.07.2008г. №1048  «О некоторых вопросах реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 50».

Финансовые аспекты деятельности СТ регулируются Инструкцией о порядке ведения учета доходов и расходов в садоводческих товариществах, утвержденная постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства финансов
Республики Беларусь 30.05.2008 № 55/89.

Управление отходами в СТ регулируется Инструкцией о порядке разработки и утверждения схем обращения с отходами, образующимися в потребительских кооперативах и садоводческих товариществах, а также на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, утвержденной Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 22.09.2015 № 35.



Некоторые аспекты Положения «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ» и Устава :

Согласно Положению, товарищество является юридическим лицом, имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Члены товарищества несут субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества в пределах не внесенной ими части дополнительных взносов. Положением также определено, что понесенные товариществом при осуществлении его деятельности убытки покрываются за счет дополнительных взносов членов товарищества в соответствии с решением общего собрания членов товарищества.

Высший орган управления товарищества — общее собрание. Общим собранием товарищества избирается правление, которое вправе рассматривать и принимать решения по вопросам деятельности товарищества в соответствии с уставом и решениями общего собрания.

Также общим собранием товарищества избирается председатель правления, который  при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах товарищества и его членов в соответствии с Положением, иными актами законодательства и уставом товарищества. Председатель правления несет согласно законодательству полную материальную ответственность перед товариществом за ущерб, причиненный товариществу в результате его виновных действий (бездействия).

При выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков товариществу председатель правления, казначей и другие члены правления несут ответственность в соответствии с законодательством.

Казначей Товарищества также избирается из числа членов товарищества общим собранием сроком на три года, является членом правления. Положением особо оговорено, что казначеем не может быть лицо, состоящее с председателем правления и членами правления в близком родстве или свойстве (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), дед, бабка, внуки, родные братья и сестры, родители супруга (супруги), тети, дяди). Денежные и расчетные документы товарищества без подписи казначея считаются недействительными и не принимаются к исполнению.

Член товарищества вправе:

избирать и быть избранным в органы управления товарищества, участвовать в обсуждении вопросов и вносить предложения на общих собраниях, участвовать в принятии решений по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания;

знакомиться с отчетами председателя, правления и ревизионной комиссии товарищества, а также получать от них иную информацию о деятельности органов управления товарищества и ревизионной комиссии;

Подробнее о правах и обязанностях читайте в Уставе.

К компетенции общего собрания относятся следующие вопросы:

Вопросы, входящие в компетенцию общего собрания, не могут быть переданы на рассмотрение других органов управления товарищества, за исключением собрания уполномоченных.

Правление является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию:

  • избирается общим собранием из числа членов товарищества сроком на три года в количестве не менее пяти человек. Членами правления не могут быть члены ревизионной комиссии, члены счетной комиссии и уполномоченные товарищества;
  • осуществляет текущее руководство деятельностью товарищества в соответствии с законодательством, уставом товарищества и решениями общего собрания;
  • организует учет членов товарищества, регистрацию и выдачу членских книжек, учет имущества, в том числе денежных средств товарищества, его доходов и расходов;
  • принимает решения о совершении товариществом сделок, об ином распоряжении имуществом, в том числе денежными средствами товарищества, на сумму от 25 до 50 базовых величин включительно в пределах утвержденной ежегодной сметы доходов и расходов товарищества;
  • согласовывает условия заключаемых товариществом гражданско-правовых договоров, за исключением договоров на сумму менее 25 базовых величин;
  • обеспечивает ведение делопроизводства в товариществе;
  • вносит на рассмотрение общего собрания предложения об установлении размеров членских, целевых и дополнительных взносов членов товарищества и сроков их внесения;
  • подготавливает проект ежегодной сметы доходов и расходов товарищества и (или) изменения и дополнения, вносимые в нее, и представляет общему собранию (собранию уполномоченных) для утверждения;
  • определяет в соответствии с законодательством условия трудовых договоров (контрактов) со штатными работниками товарищества;
  • созывает очередные и внеочередные общие собрания (собрания уполномоченных), осуществляет организационно-техническое обеспечение их проведения;
  • осуществляет подготовку выносимых на рассмотрение общего собрания (собрания уполномоченных) вопросов и проектов решений по ним;
  • готовит ежегодный отчет о деятельности правления товарищества;
  • организует охрану территории, имущества товарищества и его членов;
  • рассматривает заявления членов товарищества и в пределах своей компетенции принимает по ним решения;
  • организует выполнение мероприятий по удалению отходов, образующихся на территории товарищества, в соответствии с законодательством об обращении с отходами;

Вопрос о досрочном прекращении полномочий членов правления может быть вынесен на обсуждение общего собрания по письменному требованию ревизионной комиссии или не менее чем 1/4 от общего числа членов товарищества либо по предложению соответствующего районного исполнительного комитета.

Заседания правления созываются председателем правления по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание правления правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего количества его членов. Решения правления принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов правления.

Делопроизводство в товариществе и информирование членов товарищества о принимаемых органами управления товарищества решениях ведется в соответствии с законодательством и решениями общих собраний.

Председатель правления избирается из членов товарищества сроком на три года, подотчетен общему собранию. Председатель правления председательствует на заседаниях правления и является одновременно по должности руководителем товарищества.

Председатель правления:

  • организует проведение заседаний правления;
  • распределяет обязанности между членами правления и осуществляет контроль за их исполнением; утверждает должностные инструкции штатных работников товарищества;
  • осуществляет текущее руководство деятельностью товарищества в пределах полномочий, определенных законодательством, уставом товарищества и трудовым договором (контрактом), заключенным с ним председателем общего собрания в соответствии с законодательством о труде;
  • организует исполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных), правления;
  • совершает сделки, иным образом распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами товарищества, в соответствии с ежегодными сметами доходов и расходов на сумму до 25 базовых величин, открывает счета в банках;
  • без доверенности действует от имени товарищества, представляет его интересы в судах, государственных органах и иных организациях, выдает доверенности на представление товарищества перед третьими лицами, подписывает денежные и расчетные документы, выдает справки;
  • заключает гражданско-правовые договоры от имени товарищества с учетом требований, содержащихся в абзаце седьмом настоящего пункта;
  • утверждает штатное расписание товарищества после его согласования общим собранием (собранием уполномоченных);
  • осуществляет прием и увольнение работников товарищества;
  • издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также в целях реализации решений общего собрания (собрания уполномоченных) и правления;
  • применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении штатных работников товарищества;
  • осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим уставом и решениями общего собрания.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя правления (переизбрании) может быть вынесен на обсуждение общего собрания по письменному требованию ревизионной комиссии или не менее чем 1/4 от общего числа членов товарищества либо не менее чем 2/3 членов правления, а также по предложению соответствующего районного исполнительного комитета.